2013年7月22日，2013-2017年高等学校交通运输类专业教学指导委员会（以下简称交通教指委）成立大会在北京召开。教育部高等教育司副司长刘桔，交通运输部总工程师周海涛，交通运输部科技司副司长袁鹏，原铁道部科技司副司长吴克俭，北京工业大学校长郭广生、副校长吴斌，交通教指委秘书长、副秘书长、委员及教育部高等教育司、北京工业大学等有关部门领导参加了成立大会（参会人员名单见附件1）。交通教指委副主任委员、交通运输部科技司副司长袁鹏主持会议。

刘桔副司长在会上介绍了教育部对理工类教学指导委员会的工作要求，要求教指委充分发挥对高等教育研究、咨询、指导、评估和服务的作用，做好教学质量国家标准研制工作，协同推进高等教育人才培养。交通运输类专业教学指导委员会主任委员周海涛作了题为“依托行业、加强合作，加快发展现代交通运输高等教育”的讲话，要求新一届交通教指委要把握形势，明确任务，认真履责，加快推进交通运输类专业高等教育内涵式发展，促进交通运输类专业人才培养质量的提升。刘桔、周海涛为交通教指委成员颁发了聘书。吴克俭副主任委员宣读了《教育部关于成立2013-2017年教育部高等学校教学指导委员会的通知》。交通教指委秘书长于敏介绍了交通教指委年度工作计划。交通工程教学指导分委员会主任委员刘小明、航海技术教学指导分委员会主任委员刘正江、道路运输与工程教学指导分委员会副主任委员沙爱民、水路运输与工程教学指导分委员会副主任委员严新平、铁路运输与工程教学指导分委员会主任委员吴克俭、航空运输与工程教学指导分委员会秘书长赵洪海分别汇报了各分指委的工作思路和年度工作计划。

会上还就如何做好新一届交通教指委工作进行了交流研讨。参会委员根据交通运输类专业发展现状，结合工作职责，对新一届教指委的重点工作提出了如下建议：

一是把握国内外交通运输类专业教育的发展趋势，围绕交通运输类专业内涵发展的重要领域和关键环节，开展调查研究，进一步明晰交通运输高等教育人才培养目标，研究制定交通运输类专业国家标准，推动完善交通运输高等教育体系。

二是加强交通运输高等教育教师队伍建设研究，积极开展教师交流研讨活动，推进教师到企业实践，提高教师教学能力。

三是加强人才培养模式研究，围绕强化学生实践能力，开展高校与行业、企业联合培养人才的机制研究，积极推进协同创新，提高交通运输人才培养质量，满足行业发展需求。

四是创新教指委工作方式，加强各教学指导分委员会的交流，统筹各分指委举办的学生科技赛事活动，促进专业建设的国际合作与交流，提升教指委在交通运输类专业建设与发展中的影响力。

会上还讨论了教指委2013年度工作思路，并在征求意见的基础上确定了年度工作计划（见附件3）。

附件：1.参会人员名单

2.周海涛主任委员在2013-2017年高等学校交通

运输类专业教学指导委员会成立大会上的讲话

3．2013-2017年高等学校交通运输类专业教学指导委员会2013年度工作计划

2013-2017年教育部高等学校

交通运输类专业教学指导委员会

2008-2010教育部高等学校

交通运输与工程学科教学指导委员会（代章）

2013年8月27日

附件1

参会人员名单
周海涛	交通运输部	刘 桔	教育部
袁 鹏	交通运输部	吴克俭	原铁道部
郭广生	北京工业大学	吴 斌	北京工业大学
侯永峰	教育部	于 敏	交通运输部
赵洪海	中国民航局	李 智	原铁道部
刘小明	北京工业大学	张星臣	北京交通大学
钟章队	北京交通大学	关宏志	北京工业大学
董健康	中国民航大学	刘正江	大连海事大学
刘德新	大连海事大学	杨晓光	同济大学
金永兴	上海海事大学	於世成	上海海事大学
真 虹	上海海事大学	严新平	武汉理工大学
唐伯明	重庆交通大学	张卫华	西南交通大学
高仕斌	西南交通大学	高 波	西南交通大学
陈布科	中国民用航空飞行学院	沙爱民	长安大学
李作敏	交通运输部科学研究院	胡大伟	长安大学
赵海宽	原铁道部	刘朝晖	长沙理工大学
姜彦宁	交通运输部	刘敬财	交通运输部
马春生	交通运输部

附件2

依托行业、加强合作，加快发展现代交通运输高等教育

——周海涛主任委员在2013-2017年高等学校交通运输类专业教学指导委员会成立大会上的讲话

各位委员、各位代表、同志们：

5月30日，教育部召开2013-2017年高等学校教学指导委员会成立视频会议，本届高等学校教学指导委员会共设置109个教学指导委员会、29个分教学指导委员会，其中包括交通运输类专业教学指导委员会。今天，我们在这里召开交通运输类专业教学指导委员会成立大会，传达教育部视频会议精神，总结上一届教学指导委员会工作，部署本年度工作任务和交通运输类专业教学质量国家标准研制工作，研讨2013年度交通运输类专业教育教学改革热点难点问题和政策措施建议。下面，我结合教育部杜部长、刘桔副司长的要求，对本届交通运输类教指委的工作谈几点意见：

一、把握形势，深刻认识行业教学指导的重要性

交通运输类教指委的研究、咨询、指导、评估和服务职能决定了我们的工作与交通运输行业的发展是密不可分的，要开展研究、咨询，开展指导、评估和服务，必须了解行业，了解经济发展方式转变和交通运输产业结构调整升级对交通运输行业人才需求的影响。

最近十年间，我国交通运输事业取得了丰硕成果。十年来，公路总里程从176.52万公里增长到410.64万公里，其中高速公路由2.51万公里增至9.6万公里，按里程来说居世界第一位。全国铁路营业里程从7.2万公里增长到9.8万公里，居世界第二位；高铁运营里程达9356公里，居世界第一位。另外，沿海港口共有千吨级以上生产性泊位4020个，其中万吨级以上泊位1876个，综合通过能力61.1亿吨。定期航班机场达到182个，拥有民航飞机3000多架，运输规模居全球第二。全国邮政局所达5.4万个，邮路总长402.8万公里，快递最高日业务量突破1800万件。我国已经成为交通基础设施和交通运输大国。但发展方式粗放的问题尚未根本解决，资源环境的制约也越来越突出。未来二三十年，公路运输量还会增加，不到十年将会达到600亿、700亿。总的需求还在发展，但发展方式粗放问题存在、环境约束程度增加。过去北京的污染是沙尘暴，而现在是工化学物。加快转变发展方式，推动交通运输结构调整和产业转型升级，要靠科技创新特别是信息化智能化来带动。从根本上来讲，现代交通运输业的发展要依靠人才。

十年来，交通运输行业深入实施“人才强交”战略，人才队伍建设不断取得新的进展和成效，人才总量不断增加，人才结构不断改善，人才素质不断提升。以公路水路行业从业人员为例，截至2010年底，共有从业人员3400万人，其中具有中专及以上文化程度人员1142万人，具有大专及以上文化程度人员571万人；共有专业技术人员303万人，其中具有初级及以上专业技术职务人员217万人，具有高级专业技术职务人员16万人；共有技能人员1420万人，其中具有初级工及以上技能等级人员800万人，具有技师及以上技能等级人员38万人；获得国家级和省部级科技奖励、受到国家级和省（部）级表彰、获得国家级和省部级技能竞赛奖励、享受国务院和各省（市、区）人民政府“政府特殊津贴”的人数达到14142人。大批优秀人才快速成长，已成为行业快速发展的重要支撑。

总的来说，行业人才结构不断改善，人才素质不断提升，这些成绩的取得与上一届教指委的辛勤工作是分不开的。在座各位很多也是上一届教指委的委员，在大家的共同努力下，不仅圆满地完成了2008年至2010年的教学指导、咨询、服务工作，而且在没有换届的情况下，大家还都任劳任怨地继续承担着各自工作。各分指委都能认真履行职责，组织开展丰富多彩的教学研究和实践活动，大大提高了交通运输类专业的人才培养能力和社会服务水平，改善了交通运输行业蓬勃发展和对高素质专业人才的需要，为行业健康快速发展做出了重要的贡献。在这里，请允许我代表新一届教指委向上一届教指委主任、副主任及各位委员表示衷心的感谢！

“十八大”胜利召开以来，全国人民同心协力共圆伟大“中国梦”，加快推进综合交通运输体系建设的任务更加艰巨。在全面建成小康社会的关键时期，交通运输行业面临更大的机遇和严峻挑战，其内涵和外延都发生着深刻的变化。对支撑行业发展的人才提出了更高的要求，对提供行业所需人才的高等教育寄予更高的期望。要求交通运输高等教育加快改革与发展，以能力素质建设为核心，培养造就大批创新型人才，为交通运输科学发展提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。我们会协助教育部培养学生的能力、素质，将教指委作为人才培养智力支持的重要措施之一。

二、明确任务，积极发挥好交通运输类教指委的职能

在2013-2017年教育部高等学校教学指导委员会成立视频会上，杜玉波副部长指出，高等学校教学指导委员会的主要任务是“四个着力”，即着力推动教育理念转变，确立科学的人才培养质量观；着力研究制定国家标准，推动建立具有中国特色、世界水平的本科人才培养质量标准体系；着力研究改革人才培养模式的重大理论和实际问题，探索形成科学基础、思想品德、实践能力和人文素养融合发展的人才培养新模式；着力提高教师教学能力，推动建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。交通运输类教指委的工作要紧紧围绕“四个着力”，根据教育部赋予的研究、咨询、指导、评估和服务的职责以及交通运输行业发展对人才培养的需要开展各项工作。

第一个着力关键词是教育观念转变，高校培养行业需要人才。第二个着力关键词是国家标准，现在说到底是制定人的标准。第三个着力是培养模式，形成科学基础、思想品德、实践能力和人文素养融合发展的人才培养新模式，总的说是均衡发展；第四个教师能力。徒弟好不好关键看师傅。我们这届教指委要结合四个着力和交通行业特点，做好工作。接下来我谈三点建议：

1．为深化交通运输高等教育人才培养目标提供指导。

30年前，我国交通行业90%以上需要工程技术人才，而现在情况不同，我国基础设施排名前列，在注重工程技术人才的同时，更要注重运输服务类人才。分析研究国家经济建设、科技进步和社会发展状况，特别是交通运输发展方式转变和结构调整升级对交通运输行业人才需求的影响，结合行业发展的重点和热点问题，如构建综合交通运输体系、交通运输的安全和绿色发展等问题，提出交通运输行业高等教育人才培养的职业道德、知识和技能要求，编制专业教学标准。参与高等教育交通运输类专业目录的修订工作，研究交通运输类专业人才培养目标、教学基本要求和人才培养质量评价方法。同时，重视文化育人的作用。改革开放以来，交通运输行业经历了30多年的辉煌发展历程，这与广大交通人才兢兢业业、拼搏奉献是分不开的，以公路、水路来看，形成了“铺路石”、“航标灯”等优秀的行业文化。应该培养学生有这种志向、精神、价值观。教指委有责任将这些文化带到校园内，能够增强交通运输类专业青年学生的荣誉感和使命感，对他们今后更好地服务行业发展将会起到重要的引导和激励作用，这也是各高校加强内涵建设的重要内容和提高人才培养质量的重要途径。特别是今天，物质条件丰富了，高等院校要注重文化育人，这也是教指委的责任。人才培养目标是交通教指委工作的最重要的切入点，是教指委最能发挥作用的工作。

2．为完善交通运输高等教育体系提供咨询。

在人才培养目标下，完善教育体系，提供咨询是主要方式。指导交通运输类专业开展专业教学标准的编制、教学内容和课程体系改革、专业教学资源建设、实训基地建设、教学方法和手段改革、教学评价建设等，为交通运输类专业建设与改革提供咨询，进一步完善交通运输高等教育体系。建立信息通报机制，为交通运输类专业建设与改革提供相关信息，搭建交流沟通的渠道和桥梁，促进资源共享、信息互通，形成专业建设与改革的咨询平台。参与高等教育国家级教学成果奖励实施工作，为交通运输类高等院校申报国家级教学成果奖提供相关的咨询。开展交通运输高等教育课题立项研究工作，进一步规范课题的申报、立项评审、研究和结题工作，推广优秀成果，发挥课题研究成果的示范辐射作用。开展交通运输类专业认证的研究工作，组织相关人员，结合交通运输类各专业特点，开展专业认证方案的研究，包括专业认证的目的、专业认证标准、认证机构和认证程序，并开展专业认证的试点工作。设置交通运输类专业的高校结合自身实际制定交通运输类专业人才培养体系。教育体系核心是教育、教师、教育手段、教育内容、教育标准。现在，我们形成了相对完善的教育体系，在新形势下教指委要为进一步完善交通运输高等教育体系提供咨询。

3．为加强交通运输高等教育教师队伍建设提供帮助。

目前，总体来看交通运输类高校的教师整体素质有了很大的提高，但是也存在一些共性的问题，如部分高校教师教学训练少、教学研究少、教学经验少、教学交流少，教学能力亟待进一步提高等。对于水平较高层面的学校来说，这不是问题，但对稍低层次的学校来说，这些问题值得我们注意。要帮助这些学校培养教师队伍，促进交通行业健康、全面发展。应充分发挥教指委的平台作用，多为教师创造交流沟通和学习提升的机会，推进交通运输类专业高等院校教师到企业实践，提高教师专业技能水平和实践教学能力，为提升交通运输类专业教师队伍水平出谋划策。

以上三点建议的关键点是教指委要为人才培养提供指导，为教学体系完善提供咨询、为教师队伍培养提供帮助。

三、履行职责，加强和创新交通运输类教指委工作

交通运输类教指委受教育部聘请并领导，是对交通运输类高等教育教学工作进行研究、咨询、指导、评估、服务的专家组织。目前设置有交通工程、航海技术、道路运输与工程、水路运输与工程、铁路运输与工程、航空运输与工程6个教学指导分委员会。其成立初衷是建立交通运输行业对行业高等教育教学工作的指导机制，促进高等教育教学领域决策的民主化、科学化、专业化，进一步密切高等教育与行业企业的联系，推动校企合作，促进高等教育教学改革创新，推动高等教育内涵式发展，提高本科人才培养质量。

发挥交通运输类教指委的作用是加快发展现代交通运输高等教育的一项重要机制，要切实加强交通运输类教指委能力建设，要不断加强自身的思想建设、组织建设和业务建设，不断提高我们的工作质量和服务水平。要坚持科学严谨、实事求是的工作态度和工作作风，注重调查研究，努力做到指导到位、有力，服务专业、有效，与相关单位密切沟通、积极配合。下面我提几点要求：

1.对交通运输类专业教指委委员的要求。作为一名委员，要履行委员的职责，委员的职责不仅仅是每年参加一次工作会议，将会议精神传达到学校或各分指委，而是要按照交通类教指委的工作计划、目标和任务，积极为各级教育行政管理、行业管理部门提供咨询和建议，帮助和指导高等院校开展教学改革，成为高等教育政策的建议者、信息的传播者、校企合作的推动者、高等学校的服务者和相关活动的组织者。

2．对各分指委的要求。交通运输类教指委的工作重点是指导专业建设与改革，各分指委是交通运输类教指委开展工作的重要载体、做好工作的重要基础，各分指委要在界定的指导专业范围内创新性地开展工作，进行专业人才职业岗位变化和人才需求调研，提出各专业人才培养的规格，指导专业开展校企合作，指导专业教师到企业实践工作，研究专业人才培养质量评价方法，对专业设置、人才培养方案制定、课程开发、教材建设提出建议，开展专业教学标准的编制工作，开展丰富多彩的专业教学经验交流活动等，要在工作中提高公信力，树立权威，真正起到引领作用。如铁路发展资金紧张，围绕融资的资金管理、合同管理需要的人才可能会增加，分教指委要创造性地开展各项工作。

3．对交通运输类教指委秘书处的要求。秘书处是教指委的“中枢”机构，牵一发而动全身，其工作既要有严格规范，又要善于创新、灵活高效。秘书处要创新工作机制，完善各项工作制度，规范各项工作流程，配备骨干力量，做好交通运输高等教育的研究工作；做好对交通运输类教指委委员、各分指委、各院校的服务工作；通过网络平台，宣传交通运输类教指委、各分指委、各院校开展教学改革与建设的成果，提升交通运输类教指委的影响力，为推动交通运输类教指委的工作发挥更大作用。

各位委员，各位代表，同志们，新一届交通运输类教指委的成立只是一个新的起点，摆在我们面前的工作很多，任务很重。在新的起点上，希望大家再接再厉，不断拓宽工作思路；探索实践，不断创新工作方法；齐心协力，不断丰富工作内容；开拓进取，不断提升工作质量，把交通运输类教指委的工作推向新的高度，加快推进高等教育内涵式发展，促进交通运输类本科人才培养质量的提升。

附件3

交通运输类专业教学指导委员会2013年度工作计划

为深入贯彻落实2013-2017年教育部高等学校教学指导委员会成立视频会议精神，准确把握教学指导委员会的主要任务，切实履行研究、咨询、指导、评估、服务等工作职责，根据《关于做好2013年教学指导委员会重点工作的通知》（教高司函〔2013〕58号）要求，结合交通运输类专业教学指导委员会及各分委员会实际，特制定2013年度工作计划。

1.召开交通运输类专业教学指导委员会成立大会

7月22日在北京召开2013-2017年交通运输类专业教学指导委员会成立大会，传达2013-2017年教育部高等学校教学指导委员会成立视频会议精神，总结上一届教指委工作，部署本年度工作任务和交通运输类专业教学质量国家标准研制工作，研讨2013年度交通运输类专业教育教学改革热点难点问题和政策措施建议。

2.研制交通运输类专业教学质量国家标准

制定交通运输类专业教学质量国家标准研制工作方案，拟于8月份指导各分委员会启动交通运输类专业教学质量国家标准研制工作；各分委员会于10月份完成专业教学质量国家标准初稿，并于2013年年底前形成征求意见稿。

3.开展重点调研工作

以构建综合交通运输体系、交通安全、节能减排、绿色低碳交通、交通文化为主线，开展交通运输类专业建设情况调研，突出综合交通运输的指导作用，梳理教指委在新阶段的工作思路，使新一届教指委的工作更有针对性和实效性，促进交通运输类专业人才培养质量进一步满足行业发展需要。

4.持续开展教学研究工作

结合教材和精品课程建设、卓越工程师培养实践教学体系建设、国际化专业人才培养等问题，推动开展交通运输类专业教学领域的理论与实践研究，鼓励交通运输类高校开展教改研究。做好“十二五”国家级规划教材的建设工作，并研究启动交通运输类专业国家级教学团队建设工作。加强交通文化研究，推进交通文化的传承与创新，发挥文化育人作用。

5.着力加强师资培训工作

加强教师教学能力发展过程中重大理论和实际问题的研究，重点推动中青年教学骨干、专业基础课教师和新任青年教师培训，提高师德水平和教学能力。

6.积极搭建交流平台

加强各分委员会间的沟通，积极支持各分委员会开展校际交流，及时发布通讯信息，深入了解国内外高校教育改革动态，总结成功经验，借鉴先进做法。